Impuestos, Tasas, Contribuciones / Consultoría Tributaria / Contador Público DARÍO AURELIO ABILLEIRA ALVAREZ
1.- La consulta
Una sociedad de responsabilidad limitada consulta si la venta de las entradas a los “bailes” está gravada por el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
Manifiesta su opinión en el sentido de que las referidas ventas no están gravadas por el IVA porque los bailes son “espectáculos públicos” y, por ende, se trata de una fuente impositiva exclusiva y privativa de los Gobiernos Departamentales.
Un contribuyente cuya actividad es la Boite y Parador, expone: En la noche se ofrece un espectáculo. Simultáneamente y en el mismo local, ofrece discoteca bailable y servicio de bar.
Se ha sostenido que el espectáculo público es aquél en que el espectador tiene una actitud pasiva, de presenciar el espectáculo; pero si el mismo es parte de la actividad, como que pierde esa característica. La DGI ha entendido que por ejemplo si una discoteca, además del baile, da un espectáculo, por ejemplo un grupo en vivo; en ese caso no estaría gravado por IVA esa parte. En los casos que existe un “mix”, lo aconsejable sería dividir el precio de la entrada por conceptos (con criterios técnicos y sustentables).
Serían espectáculos reservados a la imposición municipal, y excluidos del IVA, las exhibiciones cinematográficas, teatros, conciertos, espectáculos deportivos; no lo sería un ingreso a un Casino, a un Baile, a una Discoteca.
El artículo 297 de la Constitución (se muestra al final del post), en su numeral 6to, deja a salvo los impuestos que gravaran lo que corresponda a la postestad departamental si ya existían a la fecha de la reforma de la Constitución, y mientras no sean derogados, y el IVA ya existía, por lo tanto es muy discutible que los Espectáculos Públicos no estén gravados por IVA.
PROCESO DE INCONSTITUCIONALIDAD
Resumen
Referente a la inconstitucionalidad del art. 75 de la ley Nº 14.100, la misma fue desestimada, en la medida en que, el gobierno central mantiene potestad tributaria sobre las fuentes no atribuidas a los Gobiernos Departamentales (concurrencia de potestades del gobierno Nacional y Departamental).
En cuanto al concepto de espectaculo publico, como hecho generador del tributo que se cuestiona, porque los locales bailables y discotecas, no ingresan dentro del concepto de espectaculo publico, y como consecuencia el impuesto recaudado que recae sobre las entradas a los bailes, puede ser gravado con un impuesto como el I.V.A, sin que ello signifique lesionar el mandato constitucional.
Finalmente respecto a la inconstitucionalidad de los decretos departamentales si se hizo lugar, ya que esta vedada la superposicion impositiva.
HAN HECHO DENUNCIA PENAL
La directora de Espectáculos Públicos del INAU, Alejandra Pacheco, explicó a El País que el fenómeno de extiende y preocupa. “La responsabilidad es de los adultos”, sostuvo.
