Obras iniciadas en 2011 podrán acceder a beneficios fiscales
Vivienda social. Unidades estarían prontas recién en 2013
El País 8/10/2011
Las obras que hayan iniciado este año y cumplan con los requisitos de promoción de la vivienda de interés social también podrán recibir exoneraciones fiscales, según se estableció en el decreto reglamentario divulgado ayer por el Ejecutivo.
«Podrán declararse promovidos los proyectos con obras en curso a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, siempre que cumplan con los requisitos establecidos en el mismo y cuyo inicio de obras no sea anterior al 1° de enero de 2011», dice el documento.
El decreto forma parte de un plan para aumentar el stock de oferta inmobiliaria para familias de ingresos medios y medios bajos, estimulando a inversores privados con exoneraciones fiscales a que construyan, refaccionen o amplíen viviendas.
El presidente de la Asociación de Promotores Privados de la Construcción, Ariel Cagnoli, dijo a El País que el gobierno recogió sus inquietudes en el decreto. «Le habíamos pedido que las obras en ejecución también las tomaran en cuenta, porque inicialmente iban a entrar las que se iniciaban a partir de la fecha de reglamentación. Por lo menos lo extendieron diez meses para atrás; algo se consiguió», sostuvo.
El gobierno prevé que las primeras viviendas amparadas en el régimen estén disponibles recién en 2013. Las viviendas que son objeto de los incentivos deben tener áreas habitables de entre 32 y 107 metros cuadrados (según la cantidad de dormitorios) y localizarse en una zona urbana con infraestructura instalada.
Cada proyecto de inversión deberá comprender entre dos y 100 viviendas, que no necesariamente tienen que estar ubicadas en el mismo padrón o el mismo barrio, como había adelantado la ministra de Vivienda, Graciela Muslera, en conferencia de prensa a principios del mes pasado. El decreto también faculta al Ministerio de Vivienda (Mvotma), con la conformidad del de Economía «a establecer excepciones, debidamente justificadas, al máximo de viviendas establecido».
Cagnoli dijo compartir este parámetro y señaló que «originalmente se manejaba una cifra de 80 viviendas», que luego fue ampliada ante los planteos de la Asociación.
Entre los parámetros que fijó el gobierno para otorgar las exoneraciones, estableció que si se trata de una refacción la inversión mínima debe ser de 100.000 Unidades Indexadas (hoy $ 228.220) y si es reciclaje debe aumentar el número de viviendas del padrón, aunque sea en una unidad adicional.
En la reglamentación se definió como «refacción» a «la reestructuración edilicia» y la «recuperación de la edificación existente». En tanto, el «reciclaje» es la «transformación del edificio existente mediante intervenciones que tiendan a su rehabilitación, que implique el surgimiento de al menos una vivienda adicional por medio de la refuncionalización o adaptación del edificio a las condiciones de habitabilidad actuales, pero conservando los caracteres espaciales y los elementos estructurantes de la tipología original».
Los beneficios que otorga la ley son para proyectos que busquen arrendar o vender viviendas. Las inversiones amparadas en el régimen podrán exonerar todos los impuestos nacionales vinculados con la actividad: impuesto a la renta de personas físicas y jurídicas, IVA compras e IVA ventas, Impuesto a las Transmisiones Patrimoniales (ITP) e Impuesto al Patrimonio.
Si las viviendas se destinan al alquiler, se exonera 40% de impuesto por las rentas generadas, pero se puede ampliar al 100% si se efectúan a través del Fondo de Garantía de Alquileres del Ministerio.
El gobierno también otorgará 6.000 préstamos con subsidio en el quinquenio para asegurar que los incentivos a la oferta encuentren su correlato en la demanda, aunque los inversores no están obligados a vender a quienes usen estos instrumentos.
Sanción para quien incumpla
La reglamentación de la ley de promoción de vivienda de interés social dice que los beneficiarios «deberán ejecutar sus proyectos dentro del plazo correspondiente al cronograma de obra presentado, para lo que contarán con un margen de tolerancia del 40%». También prevé la posibilidad de prórroga. En caso de incumplir obligaciones asumidas (que incluyen brindar información y documentación), el gobierno podrá «revocar la Declaratoria Promocional y decretar la pérdida de los beneficios», comunicándolo a la DGI.
http://www.elpais.com.uy/111008/pecono-598363/actualidad/obras-iniciadas-en-2011-podran-acceder-a-beneficios-fiscales/
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Ley 13.728 del 27 12 1968_Plan Nacional de Vivienda
Ley 18.795 del 12 09 2011_Acceso a la Vivienda de Interes Social
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